ערכת שאלות לפוליטיקאים
ערכת שאלות לפוליטיקאים
רוצה את מיטב הכתבות והתחקירים של שקוף ישירות לתיבה? פה נרשמים לניוזלטר:
השרה להגנת הסביבה, עידית סילמן, העסיקה במשך שנה ושמונה חודשים יועץ בלשכתה שמחזיק בקשרים לחברת נפט. בהמשך, כפי שנחשף ב"שקוף", אף העניקה הטבות, בעלות ערך תדמיתי וכלכלי במסלול מהיר לעמותה שאותו היועץ מונה להיות המנכ"ל שלה.
באוגוסט 2023 סילמן שכרה יועץ חדש ללשכתה, ארז כליף. כליף, פעיל ימין ותיק וחבר ליכוד, כיהן בעברו כיועץ למשנה למנכ"ל משרד הכלכלה בתקופת השר אלי כהן, ועבד גם כיועץ פוליטי בליכוד. הוא אף השתתף בליכודיאדה כנציג מחוז ירושלים וזכה במדגם בקטגוריית המחוזות, ומונה בהמשך לנהל את קמפיין הליכוד במחוז גוש דן והמרכז לקראת הבחירות.
בקשת חופש המידע של "שקוף" חושפת כי אביו של כליף, שאול, משמש זכיין של חברת פז ומפעיל מספר לא ידוע של תחנות דלק בישראל. כשהחל כליף הבן בתפקידו בלשכתה של סילמן, חתם על הסדר ניגוד עניינים ובו הצהיר על עסקיו של אביו והתחייב להימנע מעיסוק הקשור בתחום.
לכליף גם קשרים משל עצמו לתעשיית הנפט. בין 2013 ל-2015 עבד בזרוע הבינלאומית של "סולל בונה" בקניה ובין תפקידיו שימש כראש מחלקת הדלק. בהסדר ניגוד העניינים לא מופיעה התייחסות לחברה או לעיסוקו האישי בנפט, יתכן שמפאת הזמן שחלף מאז.
העובדה שכליף הצהיר על הימנעות מעיסוק בתחום מעלה את השאלה מה היה עיסוקו בפועל. קשה לחשוב על תחום במשרד להגנת הסביבה שאינו משיק לנפט בדרך כלשהי, החל בחוק האקלים שאמור היה להפחית פליטות מתעשיית הדלקים המאובנים, ועד לבית הזיקוק באשדוד שבזמן כניסתו של כליף לתפקיד ולתקופה קצרה לאחר מכן, עדיין היה בשליטת פז.
כמו כן, המשרד להגנת הסביבה הוא הרגולטור של תחנות הדלק, הזיהום שנפלט מהן, הקרקעות ומי התהום שמתחת, ובעת הצורך המשרד אף קונס אותן. בעבר אף נהג המשרד לפרסם דירוג של היקף זיהום התחנות לפי בעלות.
למעט השיקול המוסרי שבהעסקת יועץ עם זיקה ברורה לעולמות הנפט בלשכת השרה האמונה על הסביבה בישראל, הסכם ניגוד עניינים השאיר לסילמן פרצה משמעותית שאיפשרה לכליף לעסוק בנושאים כלליים, גם אם יש להם השפעה עקיפה על עסקיו של אביו. במקרה שבו מתעוררת דילמה, כך הובהר לכליף, הוא מחויב להתייעץ עם היועצת המשפטית של המשרד.
מבדיקה ביומניה של סילמן, שהושגו לאחר מאבק משפטי, קשה לדלות פרטים על כך. היומן כתוב ברישול, אולי מכוון, ומחסיר פעמים רבות את נושאי הפגישות, המשתתפים והתכנים שעלו. כך למשל ב-20 באוגוסט ערך הצוות של השרה התייעצות מול משרד האוצר וב-12 בספטמבר נפגשה עם צוותה בנושא חוק האקלים. האם כליף נכח שם? מה היו נושאי הפגישות עם האוצר? אין כל מידע ביומן.
חיפוש ביומניהם של המנכ"לים המתחלפים במשרד להגנת הסביבה, אסף יזדי וגיא סמט, מספק תמונה מעט יותר בהירה. כך למשל, מיומנו של יזדי, מנכ"לה השלישי של סילמן, שכיהן חצי שנה בלבד, אפשר ללמוד כי כליף נכח בפגישות עבודה שוטפות עם ראשי מחוזות במשרד ואף נכח, כך לפי היומן, בפגישה שעסקה בתעבורת הנפט בקצא"א יחד עם ארגוני הסביבה. מיומנו של סמט אפשר לראות כי כליף אף השתתף בפגישות בנושא ועידת האקלים של האו"ם כבר בשבוע השני לעבודתו בלשכת השרה.
כליף ליווה את סילמן כיועץ במשך כמעט שנתיים (במהלכן גם שירת במילואים), ופרש בפברואר 2025. מיד לאחר מכן, בחודש מרץ, הוא דיווח לעוקביו במדיה החברתית שקיבל תפקיד חדש – מנכ"ל "הפורום לישראל ירוקה". את המייסד, גלעד אך, הוא הכיר גם מעבודתו במשרד להגנת הסביבה: שניהם השתתפו בפגישה עם סילמן בספטמבר 2023, והשרה הצהירה שהיא וה"פורום" מרבים לעבוד יחד. כליף עבד כמנכ"ל העמותה עד לפני כעשרה חודשים.
יממה לאחר שהצהיר כליף ברשתות כי הוא נכנס לתפקיד, התקיימה ישיבה בוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת ביוזמת סילמן במטרה לשדרג את מעמד העמותה ולצרפה לרשימת הגופים המנויים בתוספת לחוק למניעת מפגעים סביבתיים (תביעות אזרחיות).
מדובר במעמד יוקרתי שניתן עד כה רק ל-13 גופים. המשרד הסמיך אותן לנהל בשם הציבור הליכים משפטיים שיובילו להסרה מיידית של מפגע סביבתי ואפשרות לזכות בסעד כספי. רשימת הארגונים שמחזיקים במעמד כוללת את קרן קיימת לישראל, החברה להגנת הטבע ואדם טבע ודין. מאז 2008, זכו לכך ארבעה ארגונים בלבד: "צלול", "ירוק עכשיו", "אזרחים למען הסביבה" – והחל מהשנה שעברה גם "הפורום לישראל ירוקה".
בדיון הקְשה ח"כ יוראי להב-הרצנו ("יש עתיד", "ביחד"), ושאל את סילמן אם עמותות נוספות הגישו בקשה להימנות לתוספת לחוק. סילמן השיבה כי אינה מכירה פניה כזו, ואף חזרה על כך מספר פעמים. אלא שבדיקת "שקוף" מגלה אחרת: המשרד וסילמן עצמה קיבלו פניות רבות מעמותת "שומרי הבית" במטרה להימנות לתוספת לחוק.
ההתעלמות מפניית שומרי הבית גולמה גם בתגובה רשמית של המשרד להגנת הסביבה לכתבה שפורסמה באוקטובר 2024 ב"מקום הכי חם בגיהנום" שעסקה בנושא זה: "במשרד להגנת הסביבה לא התקבלו בקשות להוספת גופים נוספים לתוספת לחוק לאור הליך עמותת הפורום לישראל ירוקה", השיבו אז. "באשר לתזכיר החוק המקורי, בתוספת לחוק המקורי היו מנויים מספר גופים. במהלך השנים, הוסיפו גופים נוספים ונמחק מהתוספת לחוק אחד הגופים".
לא ניתן לקבוע כי סילמן והמשרד טירפדו את הצטרפות "שומרי הבית", אולם בשנים האחרונות ניהלה סילמן, במסגרת מאבקי ההישרדות הפוליטיים שלה בליכוד, מסע דמוניזציה נגד ארגוני הסביבה הוותיקים והמקצועיים.
היא תיארה אותם כארגוני שמאל חתרניים, פעלה לביטול מעמדם כזרוע ביצועית משלימה ושללה מהם תקצוב ציבורי שנועד לאפשר להם לסייע למשרד בפיקוח ובמחקר. במקביל תיעדפה סילמן את העמותה של אך, שהמנכ"ל שלה באותה תקופה היה העוזר שלה לשעבר, ארז כליף, כפי שחשפנו ב"שקוף".
מדוע לא הוזכר שכליף בעצמו עבד ב"סולל בונה" בקניה ובין תפקידיו שימש כראש מחלקת הדלק? בכמה תחנות דלק החזיק אביו בזמן העסקתו של כליף? מדוע במשרד להגנת הסביבה אישרו לאדם הקשור לעולמות הנפט באופן הדוק כל כך, לעבוד בתחום מורכב כל כך ולהיחשף למידע רגיש?
האם כליף נמנע מכל עיסוק מקצועי בנפט? האם התייעץ עם הלשכה המשפטית כפי שנדרש ממנו? אם כן, בנוגע למה התייעץ, ומה השיבו לו? במשרד להגנת הסביבה ומלשכתה של סילמן לא השיבו על השאלות ולא התקבלה תגובה עד למועד כתיבת שורות אלה.
את תגובתו של כליף לא ניתן היה להשיג.
שקוף הוא כלי התקשורת העצמאי הגדול בישראל. פה תקראו עיתונות חוקרת, מעמיקה וביקורתית, בתחומי הון-שלטון-עיתון, עבודת הכנסת, משבר האקלים ועוד.
