ערכת שאלות לפוליטיקאים

חיפוש
Close this search box.
חיפוש

האסטרטגיה הביטחונית תתחיל מהכנסת? איזנקוט ואדלשטיין מקדמים הצעת חוק משותפת

ההצעה שיזמו הח"כים מהמחנה הממלכתי ומהליכוד עברה את משוכת ועדת השרים • הדיון בהצעה להקים מחלקה מודיעינית מקבילה ל"איפכא מסתברא" בראשות איש אמונו של רה"מ - נדחה בשבוע אחד בלבד • כל החלטות הוועדה

רוצה את מיטב הכתבות והתחקירים של שקוף ישירות לתיבה? פה נרשמים לניוזלטר:

הדפיסו את הכתבה

רוצה את מיטב הכתבות והתחקירים של שקוף ישירות לתיבה? פה נרשמים לניוזלטר:

אדלשטיין ואיזנקוט בוועדת החוץ והביטחון, ארכיון (צילום: נועם מושקוביץ, דוברות הכנסת)

ועדת השרים לענייני חקיקה התכנסה אתמול (ראשון) לדון בעשרות הצעות חוק, כאשר חברי הוועדה תמכו ב-13 הצעות והתנגדו לשתי הצעות. הוועדה אישרה לקדם את הצעת החוק של גדי איזנקוט (המחנה הממלכתי) ויולי אדלשטיין (ליכוד) שנועדה לעדכן את אסטרטגיית הביטחון הלאומי של ישראל. לעומת זאת, הדיון בהצעת החוק הנפיצה פוטנציאלית של עמית הלוי (ליכוד) להקמת מחלקה לגיבוש תפיסת מודיעין חלופית שתהיה כפופה ישירות לרה"מ – נדחה בשבוע אחד. 

בוועדה בראשות שר המשפטים יריב לוין (ליכוד) חברים עשרה שרים, העוסקים בין היתר בטיפול ואישור של הצעות חוק ממשלתיות לפני שהובאו לאישור הכנסת וטיפול וקביעת עמדת הממשלה ביחס להצעות חוק פרטיות מטעם הכנסת. השרים למעשה קובעים מי לשבט ומי לחסד – איזו הצעת חוק תקודם ואיזו תיעלם. הוועדה פועלת בחוסר שקיפות, והרבה ממה שמתחולל בה נותר הרחק מעין הציבור.

הצעת חוק אסטרטגיית הביטחון הלאומי, של איזנקוט ואדלשטיין זכתה כאמור לתמיכת השרים. מטרת ההצעה להגדיר ולעדכן את אסטרטגיית הביטחון הלאומי של המדינה, שתאפשר היערכות ומוכנות לאתגרים הביטחוניים והלאומיים המאיימים על ריבונותה, שלמותה הטריטוריאלית וביטחון אזרחיה ותושביה. לטענת יוזמי ההצעה, כיום קיימת "תורה שבעל פה" ביחס ליסודות תפיסת ביטחון לאומי שגובשה ע"י ראש הממשלה הראשון דוד בן-גוריון בשנות ה-50. "אולם תרגומה, התאמתה ויישומה ביחס לאתגרי הביטחון הלאומי המשתנים לא זכו עד היום למענה ע"י ממשלות ישראל", כתבו היוזמים. "התוצאה היא פגיעה בהיערכות והמוכנות של מדינת ישראל, מציאות שאת תוצאותיה הטראגיות חוו אזרחי ישראל באירועי ה-7 באוקטובר".

ח"כ עמית הלוי (צילום: חיים גולדברג, פלאש 90)

הצעתו של הלוי עוסקת בהקמת מחלקה לגיבוש תפיסת מודיעין חלופית ("איפכא מסתברא"), שתהיה כפופה למשרד ראש הממשלה, וראש הממשלה, בהתייעצות עם שר הביטחון, ימנה את ראש המחלקה לפרק זמן של ארבע שנים. על פי ההצעה השנוי במחלוקת, שהדיון בה נדחה לעת עתה בשבוע אחד, עובדי המחלקה החדשה יהיו רשאים לקבל מגופי המודיעין הביטחוניים מידע ומסמכים רגישים. 

החלופה לחוק המעונות מתקדמת

הצעת חוק המשטרה (חדירה לחומר מחשב), של ח"כ צביקה פוגל (עוצמה יהודית) – תאפשר למשטרה להתקין תוכנות רוגלה במחשבים ובמכשירים סלולריים של אזרחים בלא הגבלה על היקף המידע שיאסף, על סוגו, או על משך זמן המעקב. ההצעה אושרה בוועדת השרים חרף התנגדות הסניגוריה ובניגוד לעמדת היועמ"שית. בחוות דעת של שרון אפק, המשנה ליועצת המשפטית לממשלה, נכתב כי הם מתנגדים להצעת החוק בנוסחה הנוכחי ויש להסדירה באמצעות חקיקה ממשלתית. עוד נכתב כי יש לאפשר את השימוש בכלים גם בעבירות שחיתות, שוחד ומרמה, אליהן התנגדו השרים.

ח"כ צביקה פוגל, יו"ר הוועדה לביטחון לאומי (צילום: נועם מושקוביץ, דוברות הכנסת)

הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון – הארכת הסמכות של ועדות מקומיות בגליל ובנגב), של ח"כ אריאל קלנר (ליכוד), מבקשת להאיץ את אישור תוכניות המתאר למגורים בגליל ובנגב. על פי ההצעה, תוסמך ועדה מקומית לתכנון ולבנייה, עבור המרחב הכפרי בגליל ובנגב, שתהיה לה את הסמכות להוסיף כמות של עד 40 יחידות דיור למגורים לכל יישוב. 

קבלו את הכתבות ראשונים בוואטסאפ

יהיה מעניין לשמוע בדיוני ההכנה על ההצעה, אילו יישובים נמצאים על הפרק להוספת יחידות הדיור, והאם אכן מדובר ביישובים בגליל ובנגב. ייתכן, לעומת זאת, שזה חלק מהמשך הניסיון לספח את יישובי המועצה האזורית הר חברון וקריית ארבע לנגב, כחלק מהצעת חוק הרשות לפיתוח הנגב (תיקון – הגדרת הנגב), של ח"כ לימור סון הר מלך (עוצמה יהודית).

גם הצעת חוק הרשות לגיל הרך, של ח"כ ינון אזולאי (ש"ס) ואחרים אושרה לקידום בוועדה. על פניו נראה שמדובר בהצעה שתיטיב עם מערכת החינוך לגיל הרך (3 חודשים עד 3 שנים), אך לפי פרסומים ייתכן שמדובר במסלול עוקף בג"ץ נוסף לחוק המעונות ואנו נמשיך לעקוב אחרי ההצעה על מנת להבין מה עומד מאחוריה.

יריב לוין (צילום: יונתן זינדל פלאש 90)

הוועדה החליטה לקדם גם את הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – חישוב תגמול מילואים למשוחרר משירות קבע או לפורש ממנו), של חברת הכנסת חוה אתי עטייה (ליכוד). ההצעה תעודד משוחררים ופורשים מצבא קבע לשוב ולשרת במילואים על פי הצורך. לעומת זאת, הוועדה שחתה בחודש את הדיון בהצעה של ח"כ אלי דלל (ליכוד) וקבוצת ח"כים נוספים, הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון – ביטול החרגת חיילים), המבקשת להעביר את המשרתים לטיפולם של רופאי המשפחה בקופות החולים.

פאוזה קלה?

הוועדה החליטה לדחות בשבועיים את הצעת חוק יסודות התקציב (תיקון – אישור תוספת שכרית לגוף ביטחוני והעברת תקציב בין תוכניות ובין משרדים – הוראת שעה), של ח"כ צביקה פוגל (עוצמה יהודית). ההצעה נועדה לעקוף את שר האוצר בצלאל סמוטריץ' (הציונות הדתית) ואת אגף הסכמי השכר במשרדו.

הדיון בהצעת חוק הבנקאות (שירות ללקוח) (תיקון – סירוב בלתי סביר למתן שירות בנקאי בשל הטלת עיצומים מצד מדינה זרה), של ח"כ לימור סון הר מלך (עוצמה יהודית) נדחה בשבוע אחד. ההצעה מתייחסת לשימוש בסנקציות כלכליות כאמצעי להשגת מטרות פוליטיות שונות על אנשים פרטיים וגופים, עליהם מוטלות מגבלות כלכליות כמו הקפאת נכסים ואיסור התקשרות בעסקאות עם מושא הסנקציה. סון הר מלך מתייחסת בדברי ההסבר לכך שסנקציות מסוג זה הוטלו בניסיון להשפיע על מדיניות הממשלה ביהודה ושומרון, וכי ההצעה באה להבהיר שסנקציות שהטילה מדינה זרה לא יוכלו למנוע ביצוע פעולות בנקאיות לגורמים ישראלים שעליהם הוטלה הסנקציה.

למסמך המרכז את כל החלטות ועדת השרים לענייני חקיקה:

עמדות-ו-שרים-10.11

חברי הכנסת, מגישי הצעות החוק, תלויים בהחלטות הוועדה שבראשה עומד שר המשפטים יריב לוין. בכך, שולטת הממשלה הלכה למעשה בשער הראשי של הצעות החקיקה של הכנסת. היא עושה זאת ללא שקיפות, ללא פרוטוקולים, כשהציבור ואפילו הח"כים עצמם אינם יודעים כיצד הצביעו השרים על החקיקה ומהי העמדה המקצועית של המשרדים.

בכל שבוע נספק כאן באופן שוטף את מעט המידע שניתן לדלות. לגבי כל חוק, הוועדה יכולה להכריע את אחת מההחלטות הבאות: אישור החוק לשלב הבא (קריאה טרומית), אישור בכפוף לשינויים, אישור בכפוף להחזרת החוק לאחר אחד השלבים (קריאה טרומית או ראשונה), דחיית ההכרעה בעניין החוק (לעיתים תוך ציון זמן הדחייה) ודחיית החוק על הסף. לעיתים נדירות, מתקבלת החלטה לאשר את החוק ולבטל את המשמעת הקואליציונית – כך שחברי הכנסת חופשיים להפעיל את שיקול דעתם.

יש לכם הערות, הארות או ביקורת על הכתבה? מכירים מידע או סיפור שאנחנו לא?

תגובה אחת

כתיבת תגובה

האימייל לא יוצג באתר. שדות החובה מסומנים *

שקוף הוא כלי התקשורת העצמאי הגדול בישראל. פה תקראו עיתונות חוקרת, מעמיקה וביקורתית, בתחומי הון-שלטון-עיתון, עבודת הכנסת, משבר האקלים ועוד.

"עצמאי" אומר שכל המימון שלנו, מהשקל הראשון ועד האחרון, מגיע רק מ- 8,849 איש ואישה בדיוק כמוך. אנחנו לא לוקחים אגורה מבעלי הון או קרנות, אין פרסומות ואנחנו משוחררים משיקולי רייטינג. זו מהפכה: אנחנו היחידים בישראל שפועלים במודל הזה, באופן שמבטיח שנעשה עיתונות נקייה מאינטרסים ומלחצים פוליטיים, כזו שנכנסת לעובי הקורה ולא פוחדת לומר את האמת. כל תמיכה, בכל סכום, מאפשרת לנו להמשיך ולשנות את המציאות הישראלית, למען כולנו.
עיתונות בבעלות הציבור אי אפשר להשתיק.
בשקוף אין פרסומות.
בתקופה בה הממשלה מתנגחת בתקשורת החופשית, זה הזמן לתמוך בעיתונות, שהם לא יצליחו להביס

ב"יום שאחרי" אנחנו אלה שנשאר. כי עיתונות בבעלות הציבור אי אפשר להשתיק