אחרי מאבק "שקוף": משרד הפנים חושף את הקשרים בין מועמדים בבחירות מקומיות למפלגות ארציות

בעקבות מאבק עיקש של מערכת "שקוף" ופניות חוזרות ונשנות לגורמים רבים, החליט משרד הפנים לחזור בו ולפרסם את הזיקות הכלכליות בין המועמדים בבחירות הקרובות לרשויות המקומיות ולמועצות האזוריות לבין המפלגות הארציות בכנסת. 

מדובר בצעד חשוב לסגירת הפרצה שאפשרה למועמדים לרשויות המקומיות לקבל מימון מסיעת אם – מפלגה שפועלת ברמה הארצית בכנסת – ולחמוק מלדווח על כך לציבור הרחב. בדרך זו יכלו מועמדים ליהנות מכל העולמות: גם להסתמך על מקור תקציבי מפלגתי רחב, וגם להתנער במידת הצורך מזיקה מפלגתית. 

רשימות הקשרים בין המפלגות עלו כעת באופן מרוכז לפורטל הבחירות של משרד הפנים, וחולקו לשני קבצים. בקובץ הראשון, "רשימות מועמדים לרשויות המקומיות שהוגשו בידי סיעות כנסת", ניתן לראות אילו מבין הרשימות שמתמודדות לרשויות המקומיות נחשבות סיעות בת. כלומר, סיעות שרשימת המועמדים המלאה שלהן מתמודדת מטעם מפלגה ארצית המכהנת בכנסת. בין אלה אפשר למצוא למשל את הרשימה "חי", בראשות יורם שמעון, שמתמודד לראשות מבשרת ציון. לפי הרישום, הרשימה הוגשה באופן מלא מטעם הליכוד. 

בקובץ השני, ששמו "רשימות מועמדים לרשויות המקומיות שהוגשו בידי סיעות משולבות", מרוכזים פרטים אודות רשימות שמורכבות משתי מפלגות ארציות – שתי סיעות אם – או רשימות שהן שילוב של רשימה מקומית ושילוב עם מפלגה ארצית אחת או יותר. כך למשל, רשימת "יש עתיד והתל אביבים", בראשות אורנה ברביבאי, שמתמודדת לראשות עיריית תל אביב-יפו, מורכבת משילוב של מפלגת יש עתיד, מפלגת ישראל ביתנו ורשימה מקומית של ציפי ברנד. 

"טוב עשה משרד הפנים שחזר בו, והחליט לפרסם את הזיקות בין הרשימות המקומיות למפלגות הארציות", אמר ד"ר אריאל פינקלשטיין, ראש פרויקט שלטון מקומי במכון הישראלי לדמוקרטיה, בשיחה עם "שקוף". "זוהי זכות בסיסית של התושבים לדעת אילו מפלגות ארציות מממנות את הרשימות והמועמדים בעירם, וייתכן שבעתיד כדאי יהיה לחייב את הרשימות לשקף זאת אף בפתקי ההצבעה".

שינוי לטובה

ככלל, מועמדים יכולים לקבל מימון באמצעות חמש דרכים: הון עצמי, תרומות, ערבויות, הלוואות וסיעות אם. עד כה, בניגוד לארבע הדרכים הנוספות, המידע על חיבור בין מועמד מקומי למפלגה ארצית לא היה שקוף. 

הבחירות האחרונות לרשויות המקומיות, באוקטובר 2018, הציפו את הבעייתיות שיש בקשר סמוי בין סיעות מקומיות למפלגות ארציות. במקרים מסוימים זה הגיע לכדי אבסורד, כפי שקרה בחיפה, כשמפלגת העבודה בכנסת הריצה מטעמה שני מועמדים שונים, מה שכמעט הביא לפסילתה של המועמדת (היום ראשת העיר) עינת קליש רותם.

הפתרון שהוצע כבר אז מטעם "שקוף" היה להשקיף בזמן אמת את ההסכמים או לכל הפחות את הזיקות של המועמדים למפלגות הארציות, כדי שהציבור הרחב ידע מטעם מי הם מתמודדים. משרד הפנים הבהיר אז כי בכוונתו לקדם שקיפות של קשרים כלכליים בין המועמדים לסיעות האם בבחירות הבאות. "משרד הפנים ודאי רואה ערך רב בשקיפות מירבית של מידע ונתונים לציבור", נאמר לנו ב-2020. "בכוונת המשרד לקדם הנגשה ופרסום של פריטי מידע רבים במערכת הבחירות הבאה לרשויות המקומיות, לרבות המידע בדבר סיעות הבת".

בימים האחרונים פנינו ב"שקוף" לכל הנוגעים בדבר כדי שיפעלו להשקיף את המידע במהירות האפשרית, ביניהם שר הפנים משה ארבל ומנכ"ל המשרד רונן פרץ. בנוסף, פנינו לוועדת הפנים של הכנסת וליו"ר הוועדה ח"כ יעקב אשר, לאחר שבדיון שערכה הוועדה התחייב נציג משרד הפנים להשקיף את המידע באתר האינטרנט. 

כעת, לאחר שמשרד הפנים העלה את הרשימות לפורטל הבחירות, הציבור יוכל לדעת איזו מפלגה (או מפלגות) עומדות מאחורי מועמד לראשות עיר.