האם חוק סדום-ועמורה בדרך לעשות קאמבק?

האם הקואליציה עתידה לחדש את קידום החוק המושחת בתולדות המדינה? לאור האפשרות שבג"ץ יפסוק כי רה"מ הנאשם נתניהו מחויב לפטר את השר בן-גביר בשל התערבותו העבריינית בעבודת המשטרה, ישנן הערכות כי הקואליציה תוציא מהקפאה את "חוק דרעי 2". החוק קודם בתחילת 2023 במטרה לאפשר לראש הממשלה למנות לשר כמעט כל אדם, ללא שיקול דעת או פיקוח משפטי. 

עד כמה מושחת "חוק דרעי 2"? במידה ויחוקק החוק ניתן יהיה למנות לשר בממשלה כל עבריין, גם רוצח סדרתי, גנב, אנס, טרוריסט, ואדם שביצע כל עבירה חמורה אחרת. המינוי יכול להתבצע מיידית עם יציאתו מהכלא, או במקרה שהוטל קלון לאור העבירה – שבע שנים לאחר מכן. 

מדובר בחוק סדום ועמורה על מלא שמוריד את הרף המינימלי למינוי לשר בישראל לביבים. החוק המושחת, שהוגש על ידי יו"ר הקואליציה ח"כ אופיר כץ (הליכוד), נועד להכשיר את שובו לממשלה של העבריין המורשע פעמיים, ח"כ אריה דרעי. בנוסף לכץ חתמו על החוק עוד 38 חברי כנסת, בהם חברי כנסת מש"ס. 

בג"ץ פסל בינואר 2023 את מינוי דרעי לשר בשל "חוסר סבירות קיצוני", ומטרת היתה למנוע מבית-המשפט להתערב במינויים ממשלתיים גם במקרים קיצוניים, כמו למשל מינוי של עבריין מועד.

לצורך קידום החוק הוקמה ועדת מיוחדת. המטרה הייתה להרחיק את הדיונים מוועדת החוקה, חוק ומשפט בראשות ח"כ שמחה רוטמן (הציונות-הדתית) שזכו באותם ימים לסיקור תקשורתי רב והחקיקה שקודמה בה שויכה מיידית לניסיון ההפיכה המשטרי. 

בקואליציה היו מעוניינים לנתק את החוק מההפיכה המשטרית בדעת הקהל הציבורית, ולמזער את הסיקור סביב קידומו של החוק המושחת. המטרה הושגה חלקית: רוב כלי התקשורת כמעט ולא התייחסו בתחילה לדיוני הוועדה, שסוקרה באופן רציף בעיקר ב"שקוף". 

ההצגה בוועדה המיוחדת

מגיש החוק, ח"כ אופיר כץ, תפקד למעשה כאיש-קש כשהניח את החקיקה על שולחן הכנסת ועמד בראשות הוועדה המיוחדת לקידום החוק. מדובר היה בפעולה להרחקת הסוגייה מהגורם המעוניין באמת בקידום החקיקה – יו"ר ש"ס, העבריין המורשע אריה דרעי, ורה"מ נתניהו שחרד לשלמות הקואליציה. הגשת החוק על ידי כץ נועדה גם להחליש את הטענה כי מדובר בחוק פרסונלי ואת הטיעונים לגבי קיומו של ניגוד עניינים.

אלא שמי שניצח בפועל על הליך החקיקה המואץ בוועדה והפגין בקיאות בפרטי הצעת החוק, לא היה כץ אלא משה ארבל, חבר הכנסת מש"ס שליווה את הדיונים והיה זה שקבע את הטון והתשובות מול חברי הוועדה המתנגדים. 

בשלב מסוים בדיונים ח"כ ארבל הפך כה יהיר, עד שכשחברת הוועדה ח"כ מטי צרפתי (יש-עתיד) שאלה את הייעוץ המשפטי האם לפי החוק המוצע ניתן יהיה למנות לשר גם עבריין שיושב באותו זמן בכלא, השיב ארבל במהירות על השאלה בחיוב תוך התעלמות מהפן האתי המזעזע שכללה הקביעה. מאוחר יותר חזר בו. 

בישיבה אחרת שאלה ח"כ צרפתי האם אחרי שהחוק יעבור יוכל נתניהו למנות את בנו לשר, מבלי שבית-המשפט יוכל לבחון זאת. התשובה על כך הייתה חיובית: ראש הממשלה יוכל למעשה למנות את בני משפחתו לשרים. גם את הגנן.   

"חוק דרעי 2" עבר קריאה ראשונה במליאת הכנסת ב-20 במרץ 2023, וכעבור תשעה ימים הונח על שולחן הכנסת לצורך העלאה לקריאה שנייה-שלישית. מאז הוקפא קידום החוק. 

הסיבה להקפאה הייתה כנראה הנזקים התדמיתיים החמורים שקידום החוק גרם לקואליציית נתניהו בכלל, ולמפלגת ש"ס בפרט. סקרים הצביעו על התנגדות חוצת מחנות לגבי האפשרות שהעבריין המורשע דרעי ימונה שוב לשר, כולל סקרים בקרב קהל המצביעים הדתי.

האם כעת, לקראת הבחירות המתקרבות, יישבר לגמרי מחסום הבושה?