מפלה ללוביסטים: בריטניה בדרך לאסור על מכירת סיגריות

חברות הטבק ולוביסטים מטעמן ספגו אתמול (שלישי) מפלה אדירה בבית הנבחרים בבריטניה: ה-BBC מדווח הבוקר כי בית הנבחרים אישר ברוב של 383 תומכים נגד 67 מתנגדים קידום חקיקה שתאסור מכירת סיגריות במדינה לכל מי שנולד משנת 2009 והילך. 

בבריטניה מתים כל שנה כ-75 אלף בני אדם ממחלות הקשורות לעישון. במידה והצעת החוק תשלים את הליך החקיקה, בריטניה תהפוך למדינה הראשונה בעולם שיהיה בה אופק לסיום שיווק מסחרי של מוצרי עישון. בניו זילנד חוקק בסוף שנת 2022 חוק דומה, אך בסוף השנה שעברה, עם חילופי הממשל שם, הוחלט על ביטולו. 

• כל עדכוני "שקוף" – בקבוצה שקטה בוואטסאפ

ההצבעה התקיימה אחרי שמאחורי הקלעים לוביסטים מטעם תעשיית הטבק הפעילו לחצים אדירים על מנת לטרפד או לרכך את ההצעה, כפי שדיווח השבוע עיתון הגארדיאן הבריטי. מאחורי הצעת החוק עומד ראש ממשלת בריטניה רישי סונאק, שמאבקו למען קידומה קרע את המפלגה השמרנית השלטת, כשנגדו יצאו שני ראש ממשלה קודמים מטעם מפלגתו. 

"אין חירות בהתמכרות", צוטטה ויקטוריה אטקינס, שרת הבריאות הבריטית, לחברי הפרלמנט כשביקשה אתמול את תמיכתם בהצעת החוק. השרה לבריאות הציבור אנדריאה לדסם התייחסה בנאום ההסבר להכללת הסיגריות האלקטרוניות בהצעה, צעד שעוד לא קרה: "אנחנו לא יכולים להחליף דור אחד שמכור לניקוטין בסיגריות, בדור אחר שמכור לניקוטין באידוי".

לדברי שירה כסלו מהמגזר למיגור העישון בישראל, "הצעת החוק האוסרת מגיל 15 על שיווק ומכירת מוצרי טבק ועישון לרבות הסיגריות האלקטרוניות, מתוך הבנה שעבור ילדים ונוער מדובר במגוון מוצרים ממכרים המהווים שער כניסה לעולם העישון והתמכרות לניקוטין – היא תמצית ההבנה כיצד לעצור יצירת דור חדש של מכורים".

התנגדו: ראשי הממשלה הקודמים

בראש החץ מצד המתנגדים עמדה ראשת הממשלה לשעבר ליז טראס, וראש הממשלה לשעבר בוריס ג'ונסון. השניים התנגדו להצעה יחד עם עוד קבוצת חברי פרלמנט מהמפלגה השמרנית השלטת. ג'ונסון אף צוטט כשהוא מכנה את ההצעה "טירוף מוחלט". 

בין המתנגדים גם ראש הממשלה לשעבר בוריס ג'ונסון, שכינה את ההצעה "טירוף מוחלט"

הדרך של הצעת החוק עד להפיכתה לחוק ברשומות לא הסתיימה. עתה היא עוברת לבית הלורדים, אולם העברתה אתמול בבית הנבחרים פותחת אפשרות לסיום הליך החקיקה עוד לפני הבחירות הכלליות הצפויות להתקיים בבריטניה במחצית השניה של 2024. 

ראש הממשלה סונאק התיר לחברי מפלגת השמרנים חופש הצבעה על הצעת החוק, וגרר ביקורת מחברי מפלגת הלייבור באופוזיציה, שטענו כי הוא חלש במפלגתו ואיננו מסוגל לעמוד מול הקבוצה המונהגת על ידי ראשת הממשלה לשעבר טראס. 

"אם תיפול בידינו הזכות להרכיב את הממשלה הבאה, מפלגת הלייבור תיישם את האיסור הזה, כך שהסיכוי שאזרחים צעירים יעשנו יהיה קטן מהסיכוי שיצביעו לשמרנים", צוטט ב-BBC ווס סטרלינג, שר הצללים בנושא בריאות של מפלגת העבודה הבריטית המובילה בסקרים בפער גדול. 

ההצבעה קרעה את המפלגה השמרנית השלטת, כש-178 חברי פרלמנט שמרנים הצביעו בעדה ו-57 מחבריה הצביעו נגד.  

ובינתיים, בישראל

על פי נתוני משרד הבריאות, בישראל מתים מידי שנה 8,000 בני אדם כתוצאה מעישון. יוזמות חקיקה שונות עלו לאורך השנים, אך נתקלו בסוללות לוביסטים שהצליחו לטרפדן.

בשנת 2017 קידמה ח"כ תמר זנדברג הצעת חוק דומה בישראל, שנקראה "דור ללא עישון", אולם ההצעה לא קיבלה את תמיכת חברי הכנסת, כשבזמנו כהן שר הבריאות יעקב ליצמן, שהתנגד ליוזמות שונות שנועדו להיאבק בתעשיית הטבק המקומית. בכנסת הנוכחית לא הוגשה עד כה הצעת חוק בנושא. 

בכנסת הנוכחית נרשמה התקדמות במאבק בחברות הטבק, כאשר חוקק לאחרונה חוק לפרסום תמונות נזקי העישון על חפיסות סיגריות, חוק שקידם ח"כ אושר שקלים (ליכוד) ונמנה על שורת חוקים שהשר לשעבר ליצמן מנע במשך שנים. 

בישראל שורת חוקים למניעת עישון נבלמו במשך שנים על ידי שר הבריאות לשעבר יעקב ליצמן.

כמו כן, החל משנת 2000, משרד הבריאות מחויב על פי חוק לפרסם מדי שנה את דוח השר על העישון בישראל. החובה בחוק מציינת את ה-31 במרץ, בכל שנה, כמועד אחרון שהשר חייב לפרסם בו את הדוח הנוגע לשנה שחלפה. 

גם השנה יפורסם הדוח באיחור, תוך הפרת חוק, כשבשנה שעברה דיווחנו כי מאז שנת 2000 בחרו במשרד הבריאות לפרסם דוחות המייצרים מצג שווא של דריכה במקום של אחוז המעשנים, כשבפועל מאותה שנה לא בוצעה בדיקה אלא מחזור נתונים משנים 2019-2000.