מופת של ניתוק: מה עומד מאחורי המילים של סילמן על היערכות למשבר?

כ-3.6 מיליון תושבים במדינת ישראל חיים ברשויות שלא מוכנות למשבר האקלים, לא ערוכות לגלי חום, לא התכוננו לשריפות, הצפות, שיטפונות ומכות קור עזות – כך פרסם לאחרונה המשרד להגנת הסביבה. מדובר ב-61% מכלל הרשויות בישראל והמשמעות אינה רק בהיבטים של סביבה, אלא היא קודם כל אנושית וחברתית, בריאותית ומוסרית. 

היערכות למשבר האקלים היא דאגה לפרטים החלשים בקהילה, לקשישים שבעתות של משבר באספקת החשמל יאלצו להישאר בבית לא ממוזג, למשפחות קשות יום שידן אינה משגת לשלם חשבונות יקרים של חימום, דאגה לדרי רחוב בלילות קרים במיוחד, היכרות עם מחקרים שמראים עלייה באלימות בזמן גלי חום, והשגחה על אוכלוסיות נשים וילדים פגיעות.

• מה צריך לקרות כדי שהליכודניקים מהדרום יסרבו להצטלם עם סילמן לאינסטגרם?
• בשביל כלוב הזהב הזה, יש ראשי ערים שמעדיפים לסתום ת'אף
• בטעם חמוץ: עידית סילמן העלתה לסטורי פרסום אסור של גלידריה בקדומים

הרשויות המקומיות הן החזית הראשונה שעמה אזרחים נפגשים בחיי היום יום שלהם. הן הראשונות לתת מענים ולדאוג לרווחת הפרט, ויכולות גם להטיב עם התושבים במרחב הציבורי. לכן היעדרן של תוכניות החירום מדאיג במיוחד. ואם לא יהיה שינוי דרמטי, ייתכן שרשויות רבות יישארו ללא כל מענה. 

למרות המציאות העגומה, לפני ימים אחדים המשרד להגנת הסביבה כינס בבית הנשיא אירוע חגיגי לכבוד הרשויות המקומיות. לצד עלי גפן, בראוניז וקיש, ראשי הרשויות ונציגיהם התכנסו מרחבי הארץ לחגוג את מצבנו. האירוע התקיים בין היתר במעמד נשיא המדינה, יצחק בוז'י הרצוג, השרה להגנת הסביבה עידית סילמן ויו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה, ח"כ יעקב אשר. לאוויר נזרקו מילים רבות משמעות על חשיבותה של היערכות מקומית בהיבטים של אקלים וסביבה והנאומים הרבים אף נארזו להודעה חגיגית לתקשורת שנשלחה לכתבים למחרת האירוע.

כך למשל, אף שמשרדה של סילמן כשל בהעברת חוק אקלים אפקטיבי, היא הסבירה בהודעה לתקשורת שהיערכות לשינוי האקלים "מתחילה ברשויות המקומיות, בקהילה, בשכונה ובבית". סילמן כמובן גם הבטיחה שהמשרד להגנת הסביבה "מחויב להמשיך ולסייע לכל הרשויות ביצירת פתרונות היערכות שיסייעו להן לצלוח ולהתמודד עם האתגרים שמשבר האקלים מביא, במטרה להבטיח עתיד מקיים לכולם".

הירשמו לגחלילית: כל כתבות הסביבה של העיתונות העצמאית במייל שבועי

ואם לא די בזה, האירוניה חצתה את נקודת האל-חזור לאחר שנוכחים באירוע סיפרו כי סילמן דיברה בשבחו של נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ ודרכו. אלא שרצה הגורל, ובימים האחרונים פורסם בתקשורת האמריקנית כי ממשל טראמפ מבקש להקפיא 19 מיליון דולר שהסוכנות להגנת הסביבה אמורה היתה להעביר לרשויות ממשלתיות ומוסדות ללא מטרות רווח לטובת פרויקטים הקשורים בצדק סביבתי. "על רקע זאת, מומחים משפטיים וציבוריים מזהירים כי פעולות ההקפאה הפוגעות בהזרמת כספים חיוניים מהוות איום על יכולת הקהילות להתמודד עם השפעות שינוי האקלים ולספק שירותים בסיסיים", כתבו במגזין הידען, ערב האירוע בבית הנשיא.  

להצהרות של סילמן הצטרף גם יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה, ח"כ אשר, שהתגאה מול המוזמנים הרבים בחוק האקלים שהוביל בוועדה שלו. אלא שהחוק תקוע כבר שבועות ארוכים. מדובר במהלך שהתנועה הסביבתית מנסה להניע שנים, והגיע השנה להליך מואץ – עבר בקריאה ראשונה ונכנס למרתון שיפוצים בוועדת הפנים והגנת הסביבה. כבר בשלב הביניים, סילמן, שהגישה אותו, התנערה ממנו. 

גם אם יאושר, החוק הוא לא מקור לגאווה, בטח שלא עבור הרשויות המקומיות. בטיוטה האחרונה שהוצגה לציבור, התבטלה הבטחה לסיוע ממשלתי לרשויות עניות להכנת תוכנית היערכות. במילים אחרות, לא רק שאין מימון אלא שאותן רשויות יכולות לבקש פטור מהאוצר וכך לעקוף את חובתן להגן על התושבים. שאר הרשויות מקבלות כחצי עשור להיערך – במונחים של אקלים מדובר בנצח.

כל זה לא בלבל את ח"כ אשר בכנס החגיגי. "היו ממשלות לפנינו שיצאו בהצהרות יפות רק בשביל שייראה טוב בעיני העולם, אך ללא כלים לביצוע", נאם בגאווה. "אני לא נפלתי שבי אחר סיסמאות אוטופיות, קיימנו ישיבות רבות בוועדה ומחוצה לה, צללנו לתוך החוק, והפכנו אותו לתוכנית עבודה פרקטית שנותנת כלים לרשויות המקומיות ליישום, ואף הובלנו סיוע לרשויות מוחלשות שיוכלו להוציא לפועל תוכניות עבודה סדורות. הבהרתי לממשלה, או שמקדמים את החוק כפי שבנינו בוועדה, או שתמשכו אותו, החוק הזה הוא הטוב והנכון למדינת ישראל". 

אלא שבמקום הישגים, שניים ממי שאמורים היו להיות אדריכלי המדיניות הסביבתית של ישראל, הציגו מופת של ניתוק וטעם לוואי שאפילו הכלים הרב פעמיים שדאגו להם מראש לא הצליחו לטשטש. עדיף חקיקה אפקטיבית במקום עוד בופה.