מורחים אותנו: ועדת החוץ והביטחון לא מדווחת על ישיבות שקיימו ועדות המשנה

ועדת החוץ והביטחון של הכנסת, בראשותו של יולי אדלשטיין (הליכוד), נמצאת גבוה בין הגופים האמונים על ביטחון ישראל, שיצטרכו לספק תשובות לאזרחי המדינה על המחדלים שהובילו לאירועי 7 באוקטובר. בתחילת השבוע מלאו חודשיים מאז פניית "שקוף" לוועדה בבקשה שתספק מידע פשוט הנוגע לישיבות שקיימו ארבע ועדות משנה שלה. השאלות שעמדו על הפרק: כמה ישיבות קיימו ועדות המשנה, מתי, ומה היו נושאי הדיונים.

למרות הזמן הרב שעבר, נשלחה אלינו השבוע בקשת הארכה נוספת מטעם אגף חופש המידע בכנסת. "בהמשך לפנייתך שבנדון ולתשובתנו שבסמך, נבקש להודיעך כי נוכח מורכבותו של המידע המבוקש, מוארכת התקופה עד למתן החלטה בבקשתך ב-30 ימים נוספים", נאמר בתשובה. 

דחיית המענה בחודש נוסף מותרת בחוק. בתום תקופה זו, אם תרצה ועדת החוץ והביטחון, יהיה ביכולתה אף לדחות את מועד התשובה ב-30 ימים נוספים. ואולם, אין להתעלם מכך שמדובר בבקשת מידע פשוטה יחסית, בעיתוי רגיש בו הנגשת המידע האמור חשובה מבחינה ציבורית.

מידע חלקי

עיקר פעילות ועדת החוץ והביטחון מתנהלת בוועדות המשנה שלה – תשע בסך הכל – מתוכן התמקדה פניית "שקוף" בארבע ועדות שעוסקות בנושאים הקשורים באופן ישיר למחדל שהביא לטבח: ועדת המשנה לתפיסת הביטחון ולבניין הכוח, ועדת המשנה למוכנות העורף, ועדת המשנה לכוננות ולביטחון שוטף וועדת המשנה לענייני מודיעין ושירותים חשאיים.

בניגוד לדיוני הוועדה הראשית, שקיומם גלוי לרוב לציבור הרחב, מרבית דיוני ועדות המשנה אינם מדווחים לציבור אפילו ברמת עצם קיומו של הדיון ונושאו. עם זאת, כנסות קודמות נהגו לדווח מיוזמתן על דיונים שקיימו חלק מוועדות המשנה, על כותרות הדיונים ומועדיהם.

בכנסת ה-23 וה-24 חלק מדיוני ועדות המשנה פורסמו בדף הוועדה באתר הכנסת. כך היה לדוגמה עם ועדת המשנה לענייני העורף בראשות ח"כ לשעבר נירה שפק. הוועדה התכנסה לפחות שבע פעמים, והקדישה שלוש ישיבות לסוגיית "תוכנית פינוי יישובים בעזה" – שלמרבה הצער הפכה למציאות ב-7 באוקטובר השנה. 

בדף ועדת החוץ והביטחון בכנסת הנוכחית, לעומת זאת, מצוינות 17 ישיבות בלבד שקיימו ועדות המשנה השונות: חמש ישיבות של ועדת המשנה למשאבי אנוש בצה"ל, שש ישיבות של ועדת המשנה למדיניות חוץ והסברה, ושש ישיבות של ועדת המשנה לענייני יהודה ושומרון. 

עד לקבלת תשובה רשמית על עבודתן של ועדות המשנה בתקופה שלפני 7 באוקטובר, ניתן לנסות לגבש תמונת מצב בדרכים אחרות. כך למשל, בחודש שעבר נחשף ב"שקוף" כי יו"ר ועדת המשנה למוכנות וביטחון שוטף, ח"כ שלום דנינו (ליכוד), לא כינס את הוועדה בראשותו אפילו פעם אחת מאז שמונה לתפקידו בינואר השנה. קודם לכן, ב-9 באוקטובר, כתבנו על כך שוועדת חוץ וביטחון תחת היו"ר יולי אדלשטיין הפקירה את מוכנות צה"ל וחזית הדרום לטובת עיסוק מוגבר בצרכי הביטחון של ההתנחלויות ביהודה ושומרון. 

לצד זאת, יש לציין לטובה את עבודתו של ח"כ גדי איזנקוט (המחנה הממלכתי), שעד למינויו כשר שימש כיו"ר ועדת המשנה לתפיסת הביטחון ובניין הכוח. איזנקוט היה החבר הראשון בוועדת החוץ והביטחון בכנסת שהסכים למסור דין וחשבון על פעילותו. בלשכת איזנקוט דווח כי נערכו כעשרה דיונים בוועדת המשנה שבראשותו, שהניבו הצעת חוק שתחייב את עדכון תפיסת הביטחון של ישראל.