
ערכת שאלות לפוליטיקאים
רוצה את מיטב הכתבות והתחקירים של שקוף ישירות לתיבה? פה נרשמים לניוזלטר:
ייצוג הולם בשירות המדינה נועד להבטיח שהשירות הציבורי ישקף בצורה רחבה והוגנת יותר את החברה הישראלית. הוא אמור לצמצם פערים היסטוריים של הדרה ואי-שוויון, להסיר חסמים בפני קבוצות שסובלות מתת-ייצוג ולחזק את אמון הציבור בשירות המדינה.
במסגרת פרויקט "מיניסטרמטר" בדקנו כיצד פעל משרד החינוך לקידום ייצוגן של חמש אוכלוסיות שהמדינה קבעה להן יעדים בשירות הציבורי: החברה הערבית, החברה החרדית, יוצאי אתיופיה, עולים חדשים ואנשים עם מוגבלויות.
אלא שהניסיון לבחון את תפקודו העדכני של המשרד נתקל בבעיה בסיסית: מחסור בנתונים. בשנים 2022 ו-2023 פרסמה נציבות שירות המדינה נתונים ברורים יחסית על שיעורי הייצוג במשרדי הממשלה. לעומת זאת, בפרסום הנוגע לשנת 2024 נמנעה הנציבות מהצגת שיעור כולל וברור של העובדים מכל אחת מחמש האוכלוסיות. נכון למועד פרסום הבדיקה, לא פורסמו כלל נתוני 2025.
בהיעדר מידע מלא ועדכני, השווינו בין נתוני 2022, בתקופת כהונתה של שרת החינוך יפעת שאשא-ביטון, לבין נתוני 2023 – שנת כהונתו הראשונה של השר יואב קיש.
הנתונים מצביעים על תחילתה של מגמה חיובית ברוב המדדים. בשנת 2023 עלה שיעור העובדים מהחברה הערבית מ-9.4% ל-9.8%, והתקרב מאוד ליעד הממשלתי העומד על 10%.
גם שיעור העובדים החרדים עלה באופן ניכר, מ-5.5% ל-6.8%, לעומת יעד של 7%. בקרב יוצאי אתיופיה נרשמה עלייה מ-1.3% ל-1.5%, אך המשרד עדיין לא הגיע ליעד של 1.7%.
שיעור העולים החדשים הוכפל אמנם מ-0.1% ל-0.2%, אך הוא נותר זעום ורחוק מאוד מהיעד שנקבע – 3%.
המגמה השלילית היחידה, וגם המדאיגה ביותר, נרשמה בקרב אנשים עם מוגבלויות. שיעורם בקרב עובדי המשרד ירד מ-1% ל-0.6% בלבד – לעומת יעד של 5%. כלומר, לא רק שמשרד החינוך רחוק מאוד מהיעד, אלא שבשנתו הראשונה של קיש הוא אף התרחק ממנו.
| אוכלוסייה | 2022 | 2023 | היעד |
| החברה הערבית | 9.4% | 9.8% | 10% |
| החברה החרדית | 5.5% | 6.8% | 7% |
| יוצאי אתיופיה | 1.3% | 1.5% | 1.7% |
| עולים חדשים | 0.1% | 0.2% | 3% |
| אנשים עם מוגבלויות | 1% | 0.6% | 5% |
בהשוואה למשרדי ממשלה אחרים, מצבו של משרד החינוך טוב יחסית בכל הנוגע לייצוג החברה הערבית והחברה החרדית. לעומת זאת, המשרד מפגר בייצוג יוצאי אתיופיה, ומצבו חמור במיוחד בייצוג אנשים עם מוגבלויות ועולים חדשים.
במסגרת פרויקט "מיניסטרמטר" ביקשנו לקבל את הנתונים המלאים לשנים 2024 ו-2025 כדי לבחון אם השיפור שנרשם בשנת 2023 נמשך. עד לקבלתם אפשר לקבוע בזהירות כי בשנתו הראשונה של קיש חלה התקדמות בייצוגן של ארבע מתוך חמש האוכלוסיות שנבדקו.
אולם בשורה התחתונה, משרד החינוך עדיין רחוק מהיעדים שנקבעו לייצוג אנשים עם מוגבלויות, עולים חדשים ויוצאי אתיופיה. הירידה החדה בייצוג העובדים עם מוגבלויות מחמירה עוד יותר את התמונה. לכן הענקנו לשר קיש בפרמטר זה את הציון "נכשל ברובו".
אם הנתונים החסרים לשנים 2024 ו-2025 יעידו על המשך השיפור ועל התקרבות ממשית ליעדים, נבחן מחדש את הציון בהתאם.
שקוף הוא כלי התקשורת העצמאי הגדול בישראל. פה תקראו עיתונות חוקרת, מעמיקה וביקורתית, בתחומי הון-שלטון-עיתון, עבודת הכנסת, משבר האקלים ועוד.