ערכת שאלות לפוליטיקאים

חיפוש

הייצוג במשרד החינוך השתפר – אבל לא לכולם

בשנתו הראשונה של יואב קיש נרשמה עלייה בייצוג החברה הערבית, החרדים, יוצאי אתיופיה והעולים החדשים • מנגד, שיעור העובדים עם מוגבלויות דווקא ירד ונותר רחוק מאוד מהיעד • היעדר נתונים עדכניים לשנים 2024 ו-2025 אינו מאפשר לדעת אם מגמת השיפור נמשכה

רוצה את מיטב הכתבות והתחקירים של שקוף ישירות לתיבה? פה נרשמים לניוזלטר:

הדפיסו את הכתבה

רוצה את מיטב הכתבות והתחקירים של שקוף ישירות לתיבה? פה נרשמים לניוזלטר:

צילום: חיים גולדברג, פלאש 90

ייצוג הולם בשירות המדינה נועד להבטיח שהשירות הציבורי ישקף בצורה רחבה והוגנת יותר את החברה הישראלית. הוא אמור לצמצם פערים היסטוריים של הדרה ואי-שוויון, להסיר חסמים בפני קבוצות שסובלות מתת-ייצוג ולחזק את אמון הציבור בשירות המדינה.

במסגרת פרויקט "מיניסטרמטר" בדקנו כיצד פעל משרד החינוך לקידום ייצוגן של חמש אוכלוסיות שהמדינה קבעה להן יעדים בשירות הציבורי: החברה הערבית, החברה החרדית, יוצאי אתיופיה, עולים חדשים ואנשים עם מוגבלויות.

אלא שהניסיון לבחון את תפקודו העדכני של המשרד נתקל בבעיה בסיסית: מחסור בנתונים. בשנים 2022 ו-2023 פרסמה נציבות שירות המדינה נתונים ברורים יחסית על שיעורי הייצוג במשרדי הממשלה. לעומת זאת, בפרסום הנוגע לשנת 2024 נמנעה הנציבות מהצגת שיעור כולל וברור של העובדים מכל אחת מחמש האוכלוסיות. נכון למועד פרסום הבדיקה, לא פורסמו כלל נתוני 2025.

בהיעדר מידע מלא ועדכני, השווינו בין נתוני 2022, בתקופת כהונתה של שרת החינוך יפעת שאשא-ביטון, לבין נתוני 2023 – שנת כהונתו הראשונה של השר יואב קיש.

עלייה בארבע קבוצות, ירידה באחת

הנתונים מצביעים על תחילתה של מגמה חיובית ברוב המדדים. בשנת 2023 עלה שיעור העובדים מהחברה הערבית מ-9.4% ל-9.8%, והתקרב מאוד ליעד הממשלתי העומד על 10%.

גם שיעור העובדים החרדים עלה באופן ניכר, מ-5.5% ל-6.8%, לעומת יעד של 7%. בקרב יוצאי אתיופיה נרשמה עלייה מ-1.3% ל-1.5%, אך המשרד עדיין לא הגיע ליעד של 1.7%.

שיעור העולים החדשים הוכפל אמנם מ-0.1% ל-0.2%, אך הוא נותר זעום ורחוק מאוד מהיעד שנקבע – 3%.

המגמה השלילית היחידה, וגם המדאיגה ביותר, נרשמה בקרב אנשים עם מוגבלויות. שיעורם בקרב עובדי המשרד ירד מ-1% ל-0.6% בלבד – לעומת יעד של 5%. כלומר, לא רק שמשרד החינוך רחוק מאוד מהיעד, אלא שבשנתו הראשונה של קיש הוא אף התרחק ממנו.

אוכלוסייה 2022 2023 היעד
החברה הערבית 9.4% 9.8% 10%
החברה החרדית 5.5% 6.8% 7%
יוצאי אתיופיה 1.3% 1.5% 1.7%
עולים חדשים 0.1% 0.2% 3%
אנשים עם מוגבלויות 1% 0.6% 5%

קרוב ליעד בחלק מהמדדים, הרחק מאחור באחרים

בהשוואה למשרדי ממשלה אחרים, מצבו של משרד החינוך טוב יחסית בכל הנוגע לייצוג החברה הערבית והחברה החרדית. לעומת זאת, המשרד מפגר בייצוג יוצאי אתיופיה, ומצבו חמור במיוחד בייצוג אנשים עם מוגבלויות ועולים חדשים.

במסגרת פרויקט "מיניסטרמטר" ביקשנו לקבל את הנתונים המלאים לשנים 2024 ו-2025 כדי לבחון אם השיפור שנרשם בשנת 2023 נמשך. עד לקבלתם אפשר לקבוע בזהירות כי בשנתו הראשונה של קיש חלה התקדמות בייצוגן של ארבע מתוך חמש האוכלוסיות שנבדקו.

אולם בשורה התחתונה, משרד החינוך עדיין רחוק מהיעדים שנקבעו לייצוג אנשים עם מוגבלויות, עולים חדשים ויוצאי אתיופיה. הירידה החדה בייצוג העובדים עם מוגבלויות מחמירה עוד יותר את התמונה. לכן הענקנו לשר קיש בפרמטר זה את הציון "נכשל ברובו".


אם הנתונים החסרים לשנים 2024 ו-2025 יעידו על המשך השיפור ועל התקרבות ממשית ליעדים, נבחן מחדש את הציון בהתאם.

משרד החינוך

 

יש לכם הערות, הארות או ביקורת על הכתבה? מכירים מידע או סיפור שאנחנו לא?

מאת שבי גטניו

Picture of שבי גטניו
עיתונאי ב"שקוף", מסקר את הכנסת, עבודת הלוביסטים והקשרים בין הון-שלטון-עיתון. החל מ-2008 פעיל בסוגיות תחלואי קשרי הון-שלטון-עיתונות ואסדרת פעילות השדלנים בישראל. בין השנים 1998-2008 פעיל במאבק לקידום זכויות להט"ב (יוצר הקיצור להט"ב). דובר לשעבר של עמותת 'רופאים לזכויות אדם'. בוגר תואר ראשון במדעי החברה והרוח ובדרך לסיום תואר שני במסלול מצטיינים עם תזה בלימודי דמוקרטיה בין-תחומיים באוניברסיטה הפתוחה. גר בתל אביב, אב לילד.

כתיבת תגובה

האימייל לא יוצג באתר. שדות החובה מסומנים *

שקוף הוא כלי התקשורת העצמאי הגדול בישראל. פה תקראו עיתונות חוקרת, מעמיקה וביקורתית, בתחומי הון-שלטון-עיתון, עבודת הכנסת, משבר האקלים ועוד.

"עצמאי" אומר שכל המימון שלנו, מהשקל הראשון ועד האחרון, מגיע רק מ- 9,422 איש ואישה בדיוק כמוך. אנחנו לא לוקחים אגורה מבעלי הון או קרנות, אין פרסומות ואנחנו משוחררים משיקולי רייטינג. זו מהפכה: אנחנו היחידים בישראל שפועלים במודל הזה, באופן שמבטיח שנעשה עיתונות נקייה מאינטרסים ומלחצים פוליטיים, כזו שנכנסת לעובי הקורה ולא פוחדת לומר את האמת. כל תמיכה, בכל סכום, מאפשרת לנו להמשיך ולשנות את המציאות הישראלית, למען כולנו.

שקוף הוא כלי התקשורת העצמאי הגדול בישראל. פה תקראו עיתונות חוקרת, מעמיקה וביקורתית, בתחומי הון-שלטון-עיתון, עבודת הכנסת, משבר האקלים ועוד.

"עצמאי" אומר שכל המימון שלנו, מהשקל הראשון ועד האחרון, מגיע מתמיכה של אלפי אזרחים ואזרחיות בדיוק כמוך. אנחנו לא לוקחים אגורה מבעלי הון או קרנות, אין פרסומות ואנחנו משוחררים משיקולי רייטינג. זו מהפכה: אנחנו היחידים בישראל שפועלים במודל הזה, באופן שמבטיח שנעשה עיתונות נקייה מאינטרסים ומלחצים פוליטיים, כזו שנכנסת לעובי הקורה ולא פוחדת לומר את האמת. כל תמיכה, בכל סכום, מאפשרת לנו להמשיך ולשנות את המציאות הישראלית, למען כולנו.
עיתונות בבעלות הציבור אי אפשר להשתיק.
בשקוף אין פרסומות.
אנחנו משנים את התקשורת בישראל, וצריכים אותך איתנו.
כי עיתונות בבעלות הציבור אי אפשר להשתיק.