
ערכת שאלות לפוליטיקאים
רוצה את מיטב הכתבות והתחקירים של שקוף ישירות לתיבה? פה נרשמים לניוזלטר:
בעקבות חשיפת "שקוף": ארגון אדם טבע ודין שיגר היום (20.4) פנייה לפני עתירה לשרה להגנת הסביבה, עידית סילמן, ולראש רשות החירום הלאומית במשרד הביטחון, איציק בר. בארגון דורשים לבטל את צינזור כלל היתרי הפליטה של התעשיות המזהמות, שהמשרד מחק בבת-אחת מאתר האינטרנט הממשלתי.
"הסרה גורפת זו בוצעה בניגוד להוראות הדין, בלא החלטה סדורה וגלויה, בלא הצבעה על מקור הסמכות ובלא הנמקה, תוך פגיעה חמורה ובלתי מידתית בעיקרון השקיפות, בזכות הציבור למידע סביבתי וביכולתו להשתתף באופן אפקטיבי בהליכי קבלת החלטות בעלות השלכות ישירות על בריאותו וסביבתו", כתבו עו"ד בר רוזוב מנהלת המחלקה המשפטית בארגון וד"ר אריה ונגר, המדען הראשי.
בשבוע שעבר נחשף ב"שקוף" כי במשרד להגנת הסביבה הסירו את המסמכים באופן פתאומי, ללא הסבר או אפילו הודעה, לאחר כמעט שני עשורים שהיו חשופים לציבור מבלי שהתקבלה כל טענה בגין פרסומם. ההסרה גם נעשתה באופן רשלני במיוחד – המידע עצמו נותר באתר, זמין למנועי חיפוש ובינה מלאכותית.
היתר הפליטה הוא רישיון שמעניק המשרד להגנת הסביבה בכל שבע שנים לכ-200 מפעלים ותעשיות. הרישיון מסדיר את היחסים בין המדינה, הציבור והסביבה ומהווה כלי פיקוח על הפליטות המזהמות. היוזמה לצנזורה, כך חשפנו, הגיעה מהתאחדות התעשיינים. במסגרת דיון בוועדת הפנים והגנת הסביבה, בתשובה לשאלה של ח"כ יוראי להב-הרצנו שהעלה את חשיפת "שקוף", התברר כי מדובר בהליך לא חוקי וכי הגורם הביטחוני שיעץ למשרד עשה זאת ללא הסמכה מתאימה.
בארגון אדם טבע ודין מזכירים כי חוק אוויר נקי מחייב את פרסום היתרי הפליטה ותנאי הפעלתם. "מדובר במנגנון סטטוטורי מובהק, שנועד להבטיח שקיפות, השתתפות ציבורית וביקורת אפקטיבית על החלטות המשרד בתחום בעל השלכות ישירות על בריאות הציבור והסביבה". למרות זאת, במשרד הסירו היתרים של מאות מפעלים "בהסתמך על טענה ביטחונית שאין בה כדי להצדיק סטייה מן ההסדר הקבוע בדין".
היתרי הפליטה עוברים ממילא בחינה לפני הפרסום, אולם בארגון הזכירו עוד כי גם אם קיים חשש שפרסום כלשהו עלול לפגוע בביטחון המדינה, החוק אינו מאפשר הסרה גורפת אלא דורש בחינה נקודתית, והמהלך שנעשה הוא חריגה מהמסגרת הקבועה בחוק ולוקה בחוסר מידתיות.
ד"ר ונגר ועו"ד רוזוב מצביעים על אפשרות כי הצנזורה תוביל לפגיעה מיידית בציבור במקרה של מפעלים המחדשים את היתר הפליטה בימים אלה או מבקשים לשנות תנאים בהיתרי הפליטה שלהם. "בנסיבות אלה, חסימת הגישה למסמכי הבקשה, לטיוטות, לנתוני הפליטה ולהיסטוריית ההיתר אינה רק פגיעה תיאורטית בשקיפות, אלא שלילה מעשית של יכולת הציבור לגבש עמדה, להתנגד במקרה הצורך ולהגיש הערות אפקטיביות במועדן".
באדם טבע מתריעים שאם במשרד להגנת הסביבה לא יעלו את כל המסמכים לאתר, בהם מענים לציבור, טיוטות ונוסחים סופיים, יעתרו לבג"ץ כדי להבטיח קיום של הליך שקוף וחוקי.
עוד מתריעים בארגון שעל המשרד להימנע מכל שינוי או חידוש של היתרי פליטה, במשך 45 ימים ממועד השבת המסמכים. באשר לחשש הביטחוני – דרשו בארגון שבמקרה של פרסום גרסה מושחרת יובהר לצידה מקור הסמכות, ההנמקה, וזהות הגורם המוסמך שאישר זאת כדין, זאת כדי להימנע מכך שבחסות התירוץ הביטחוני יצונזרו המסמכים על מנת להעלים מידע רלוונטי מהציבור.
שקוף הוא כלי התקשורת העצמאי הגדול בישראל. פה תקראו עיתונות חוקרת, מעמיקה וביקורתית, בתחומי הון-שלטון-עיתון, עבודת הכנסת, משבר האקלים ועוד.