האזהרה בכנסת לקראת החורף: לרוב הרשויות אין תוכנית היערכות להצפות

ועדת הפנים והגנת הסביבה בראשות ח"כ יצחק קרויזר קיימה דיון ראשון בנושא היערכות הרשויות המקומיות להצפות לקראת החורף הקרוב. בישיבה עלה כי למרבית הרשויות המקומיות אין עדיין תוכנית היערכות למשבר האקלים, בתוכה תוכנית היערכות למצבי מזג אוויר קיצוניים. עוד התברר בדיון כי השירות המטאורולוגי עדכן את תרחיש הייחוס כך שאירוע אקלים קיצוני העלול לגרום להצפות יתרחש פעם בחמש שנים, ולא פעם במאה שנה כפי שהיה מקובל עד לשנים האחרונות.

במענה לשאלת ח"כ יוראי להב הרצנו (יש עתיד) לגבי מספר הרשויות שיש להן תוכנית היערכות למשבר האקלים ענה ד"ר עמיאל וסל מהמשרד להגנת הסביבה כי נכון לעוד חודשיים יהיו ל-102 רשויות מקומיות תוכנית היערכות למשבר האקלים. על פי נתוני המשרד להגנת הסביבה, ל-61% מהרשויות במדינת ישראל אין תוכנית היערכות למשבר האקלים. רק 102 רשויות מקומיות נמצאות בהליך הכנת תוכנית או כבר השלימו תוכנית היערכות למשבר האקלים, כאשר יתר הרשויות, 155 כלל לא החלו בכך.

למרות הנתונים המדאיגים, יש לציין כי רוב אזרחי המדינה מצטופפים בישובים שכבר השלימו תוכנית הערכות או נמצאים בשלבים מתקדמים, מדובר בריכוז של 63% מהאוכלוסיה. המגמה מעודדת בעיקר בערים – 50% מתוכן השלימו תוכניות הערכות למשבר האקלים לעומת 39% מהמועצות המקומיות ו-15% בלבד מהמועצות האזוריות.

בשנים האחרונות חלים שינויים בכמות, עוצמות ופריסת המשקעים לצד גידול בקצב ובצפיפות הבינוי שמביא לשחיקת מערכות הניקוז. זכורים האירועים החמורים של חורף 2020 שבהם מצאו את מותם שבעה אזרחים ונזקים רבים נגרמו לרכוש ולתשתיות בהיקף של עשרות מיליוני שקלים. על פי דוח של עמותת "אדם טבע ודין", שלושת הגורמים העיקריים לשיטפונות נמצאים במגמת החמרה. ה הצפויה אף להחריף בשנים הקרובות: גידול רחב היקף בבנייה וכיסוי הקרקע למטרות תשתיתיות לדוגמת כבישים, חניות ועוד; חוסר תפקוד וחוסר תחזוקה נאותה של מערכות הניקוז; ולבסוף, מגמת עלייה באירועי גשם עזים בזמן קצר.

על פי דוח של השירות המטאורולוגי משנת 2024 נצפתה עלייה משמעותית בעוצמות הגשם באזור מישור החוף ב-30 שנים האחרונות, עם תוספת של כ-26%-40% בעוצמות הגשם, כשעל פי המודלים מגמה זו צפויה להאיץ. במילים אחרות, אנו צפויים לכמויות גבוהות יותר של מים בזמן קצר יותר על פני שטחים אטומים יותר שימנעו את חלחול המים, לצד מערכות ניקוז מיושנות ובלתי מתוחזקות.

בדיון השתתף ד"ר עמיר גבעתי מנהל השירות המטאורולוגי שאמר כי "עד היום אירוע אקלים קיצוני של עליה בעוצמות הגשם התרחש פעם במאה שנה, אך בעתיד אירועי אקלים כאלה יתרחשו פעם בחמש שנים. התכנון וההיערכות צריכים להיות לפי הסטטיסטיקה הזו בעתיד. גם אנחנו מתרשמים שיש עליה מאוד גדולה במודעות של הרשויות המקומיות שעובדות איתנו והן דוגמה לאיך מתכוננים לגשמים. בשנה שעברה היה החורף השחון ביותר מאז החלו המדידות, אבל חשוב לי להבהיר שאין קשר בין כמות משקעים שנתית לבין אירועי קיצון".

 ח"כ להב הרצנו חיזק את דבריו ואמר כי "לצערי מדעני האקלים מדייקים והתרחיש שאני יודע עליו יקרה בפחות במאה שנה ויהיה יותר קיצוני. רק השנה חווינו שתי תופעות של תופעות אקלימיות שלא חשבנו שתגיע- אירוע חום ושנת בצורת שבעקבותיה התחוללו שריפות ענק בכל רחבי המדינה".