ועדת השרים הצביעה נגד החוק למניעת חקיקה פרסונלית

ועדת השרים לענייני חקיקה התכנסה אתמול (ראשון) לדון ב-24 הצעות חוק, כשחברי הוועדה תמכו בשש הצעות, התנגדו לחמש, והצעה נוספת הוסרה מסדר היום. השרים החליטו שלא לקדם את הצעת החוק למניעת חקיקה פרסונלית. הצעת חוק-יסוד: מניעת חקיקה למטרות יחיד או קבוצות קטנות של ח"כ משה טור פז (יש עתיד), עוסקת במניעת חוקים פרסונליים. לפיה, כל חוק או תקנה שהיועצת המשפטית לכנסת או היועצת המשפטית לממשלה יקבעו שהם בעלי מרכיב פרסונלי, תעמוד לבג"ץ עילה לפסול אותו, מבלי להידרש לעילות אחרות.

בין ההצעות שזכו לתמיכת הוועדה ניתן למצוא את הצעתו של ח"כ אלמוג כהן (עוצמה יהודית) – הצעת חוק הקמת שדה תעופה בנבטים. החלטה בדבר הקמת שדות תעופה משלימים לנמל התעופה בן גוריון בנבטים וברמת דוד, נידונה כבר לפני למעלה מעשור, וטרם קודמה. בעבר נטען כי משרד הביטחון וחיל האוויר מתנגדים להקמת שדה תעופה בנבטים בשל הסמיכות למתקנים רגישים ולבסיסי חיל האוויר באזור. מנגד, ארגוני סביבה טוענים כי הקמת שדה תעופה ברמת דוד תהווה מפגע סביבתי.

קבלו את הכתבות ראשונים בוואטסאפ

ח"כ כהן צייץ לאחר שההצעה אושרה בוועדת השרים: "ההחלטה הדרמטית הזו, עתידה לעצב מחדש את מדינת-ישראל לאורך שנים קדימה ולהביא צדק היסטורי לתושבי הנגב! חזונו של בן גוריון, החל לקרום עור וגידים ב1965 עם הפקדת התוכנית להקמת השדה, והמתין עד היום, להחלטה הצודקת להקמת השדה, עליה פעלתי בכל כוחי. משנים את ישראל לדורות קדימה ומצעידים את הנגב למרכז!".

לאחר שהדיון על הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון – משלוח חשבונית ושובר זיכוי לצרכן בדרך מקוונת), של ח"כ ינון אזולאי (ש"ס) וולדימיר בליאק (יש עתיד) נדחה בשבועיים – אתמול חברי הוועדה תמכו בהצעה. מדובר בהצעה הבאה להקל על הצרכנים כך שהם יוכלו לבחור אם יקבלו חשבונית או שובר זיכוי באופן דיגיטלי או בהעתק פיזי, כך שבמידה והחשבונית או השובר ילכו לאיבוד, לא יהיה מפח נפש לצרכן והוא יוכל להחליף את המוצר או להשתמש בשובר.

מנגד, לאחר שנדחה הדיון עליה, הוסרה מסדר היום הצעתו של ח"כ צביקה פוגל (עוצמה יהודית) – הצעת חוק דרישת פירוט מקורות רכוש בלתי מוסבר מאדם הפעיל בארגון פשיעה. מדובר בהצעה הבאה להילחם בהון השחור ובפשיעה המאורגנת דרך סנקציות כלכליות. לפי ההצעה, ביהמ"ש המחוזי יהיה רשאי, לבקשת קצין משטרה בדרגת סגן ניצב ומעלה, לדרוש מאדם המזוהה כפעיל בארגון פשיעה להסביר את מקור רכושו אם קיים פער משמעותי בין רכושו להכנסותיו המוצהרות. במידה וההסבר לא יתקבל – ביהמ"ש יוכל לצוות על חילוט הרכוש בהליך אזרחי.

בוועדה בראשות שר המשפטים יריב לוין (ליכוד) חברים עשרה שרים, העוסקים בין היתר בטיפול ואישור של הצעות חוק ממשלתיות לפני שהובאו לאישור הכנסת וטיפול וקביעת עמדת הממשלה ביחס להצעות חוק פרטיות מטעם הכנסת. השרים למעשה קובעים מי לשבט ומי לחסד – איזו הצעת חוק תקודם ואיזו תיעלם. הוועדה פועלת בחוסר שקיפות, והרבה ממה שמתחולל בה נותר הרחק מעין הציבור.

הצעה נוספת שנדחתה היא הצעת חוק עובדים זרים (תיקון – היתר להעסקת עובד זר בענף הסיעוד), של ח"כ מישל בוסקילה (הימין הממלכתי). ההצעה עוסקת במחסור בעובדים זרים בכלל ובענף הסיעוד בפרט, ולפיה, מוצע להתיר לכל אדם שנקבעה עבורו דרגת נכות להעסיק עובד זר.

חברי הכנסת, מגישי הצעות החוק, תלויים בהחלטות הוועדה שבראשה עומד שר המשפטים יריב לוין. בכך, שולטת הממשלה הלכה למעשה בשער הראשי של הצעות החקיקה של הכנסת. היא עושה זאת ללא שקיפות, ללא פרוטוקולים, כשהציבור ואפילו הח"כים עצמם אינם יודעים כיצד הצביעו השרים על החקיקה ומהי העמדה המקצועית של המשרדים.

בכל שבוע נספק כאן באופן שוטף את מעט המידע שניתן לדלות. לגבי כל חוק, הוועדה יכולה להכריע את אחת מההחלטות הבאות: אישור החוק לשלב הבא (קריאה טרומית), אישור בכפוף לשינויים, אישור בכפוף להחזרת החוק לאחר אחד השלבים (קריאה טרומית או ראשונה), דחיית ההכרעה בעניין החוק (לעיתים תוך ציון זמן הדחייה) ודחיית החוק על הסף. לעיתים נדירות, מתקבלת החלטה לאשר את החוק ולבטל את המשמעת הקואליציונית – כך שחברי הכנסת חופשיים להפעיל את שיקול דעתם.